城鄉一體化發展的目的在于縮小城鄉差距,進一步改善民生。農村飲用水安全工作,無疑是一體化發展進程上的必由之路。市委、市政府高度重視農村飲水安全工程,把其作為決戰決勝脫貧攻堅、統籌城鄉發展、全面建設小康社會的關鍵來抓。主要領導親自調度,細化責任、嚴格倒排工期,真真正正把農村飲水安全工程,當作脫貧攻堅的重要戰場、當作改善民生的重點任務來抓落實。在全面解決全市農村飲水安全問題上做到了科學規劃、精心組織,實實在在讓老百姓滿意。
興義市牢牢把握全面解決農村飲水安全問題攻堅決戰行動機遇,緊盯省州下達的飲水安全問題目標任務,結合興義市已建、在建、擬建的骨干水源工程為重點建設區域,按照“大水源、長距離、大管網、全覆蓋、城鄉一體化”的理念,在全市規劃建設集中式大規模供水工程,并輔以集中式小規模供水工程和分散式供水工程解決興義市農村飲用水問題。項目由市水務局牽頭按EPC總承包模式完善工程手續,以鄉鎮(街道)為單位組織勞務班組,分6批實施的農村飲水安全工程,將覆蓋全市所有農村飲水不安全人口共計27.9997萬人(其中貧困人口2.1261萬人)。
盡管不是貧困戶,但生活在喀斯特地貌顯著、長期受工程性缺水制約的不少農村群眾也用上了安全放心的自來水。
今年脫貧攻堅“春季攻勢”打響以來,興義市繼續延續上一年“夏秋攻勢”全面解決農村飲水安全工程建設,相關工程形象進度已完成98%左右,基本實現了全市農村飲水安全全覆蓋。市委、市政府始終堅定農村飲水安全全覆蓋暨鞏固提升工程工作的主要目標,市直各部門、各鄉鎮(街道)始終堅持把農村飲水安全作為實現脫貧攻堅“兩不愁三保障”目標的重要內容來抓,明確目標任務,采取得力措施,取得了顯著成效。
農村飲水安全工程“三分靠建,七分靠管”,建后管理關系著這項民生工程能走多久、能走多遠。據市水務局建設管理所工程師李孝忠介紹,為徹底改變農村飲水安全工程“有人建、沒人管”的尷尬局面,興義市積極探索農村飲水安全工程管護模式,制定了《興義市農村飲水安全工程運行管理辦法(試行)》,擬將農村飲水安全工程分成三類落實相關管護職責。一是符合“大水源、大管網、長距離、城鄉一體化、全覆蓋”要求且條件成熟的農村飲水安全工程,資產全部劃入市水務公司統一經營、維護管理;二是未納入或暫未達到要求的農村飲水安全工程,由所屬鄉鎮(街道)因地制宜組建村(組)用水合作社、用水協會或委托村集體指派專人管理,且產權歸鄉鎮(街道)所有;三是分散式農村供水工程由農戶自用自管,產權歸受益戶個人所有。同時,由市級財政按照農村飲水安全工程受益人口(市水務公司接管的農村飲水安全工程覆蓋人口除外),分自流供水和提灌供水兩個標準,每年安排適量資金作為工程運行管理補貼經費,用于工程維修管護,有效提升農村飲水安全工程運行管理水平,確保工程效益得到充分發揮。